政策制定立足于帮助企业降低经营成本和维护企业可持续运营环境两个方面,体现普惠性和行业性相结合、政策和省市政策相结合、增强企业自我发展能力和优化企业外部发展环境相结合,具体分为三大类,共47条具体措施:
一是普惠性的扶持纾困措施,包括:延续服务业增值税加计抵减等财税政策,提G失业保险轮岗返还比例等就业扶持政策,分类实施房租减免政策,金融支持政策,制止乱收费、乱摊派、乱罚款等14条具体措施。
二是针对性服务业纾困措施。针对餐饮、零售、旅游、公路、水路、铁路、民航等5个特别困难重点行业,分别提出纾困扶持措施,靶向施策,解决特殊行业当下急迫的困难,包括企业防疫消杀支出补贴、给予一次性奖补资金、发放消费券、提供融资增信支持等细化落实具体举措,确保政策导向明确、针对性强、有效有力,共30条。
三是准确实施疫情防控措施。按照总书记“努力用小的代价实现大的防控效果”的防疫工作要求,提出防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向的保障措施。通过实施“四个准确”“八个不得”疫情防控措施,大限度减少疫情对经济社会发展的影响。“四个准确”即建立准确监测机制、提升准确识别能力、强化准确管控隔离、推广准确防护理念。“八个不得”是在严格落实国务院联防联控机制“五个不得”要求基础上,进一步对服务业行业提出“三个不得”准确防疫要求,即不得随意封城封区、中断公共交通,不得随意关停服务业场所,不得对服务业擅自加码疫情防控措施等,共3条。
附件:青海省进一步促进服务业L域困难行业恢复发展若干政策措施

新发改财金〔2022〕243号,延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2023年4月30日,大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业按90%返还
内政办发电〔2022〕4号,各地区要压实属地主体责任,有序调整防控措施;对不裁员,少裁员的接触性聚集性服务业企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策
陕政办发〔2022〕15号,依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券,促进成品油消费,鼓励市(区)配套发放餐饮消费券,鼓励餐饮企业对消费者让利销售
因新冠肺炎疫情管控无法办理业务产生的滞纳金予以减免,用足用好市创业创新投资引导基金,天使投资引导基金等各类扶持基金,引导政府性融资担保机构逐步将支农支小平均担保费率降至1%以下
晋政办发〔2022〕33号,中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具,企业所得税法实施条例规定最低折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除,最低折旧年限为4年,5年,10年的可减半扣除
对生产,生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额,延续实施阶段性降低失业保险费率政策,将中小微企业返还比例从60%最高提至90%
延续服务业增值税加计抵减政策,对小型微利企业和个体工商户减按50%征税,加大中小微企业设备器具税前扣除力度,降低失业保险费率政策
吉政办明电〔2022〕15号,积极稳妥开放大型生产生活市场,尽快恢复便民服务场所正常经营,有序开放餐饮场所,加快恢复住宿业,适时开放休闲娱乐业
巴南府办发〔2022〕37号,专项定制并推出适配在区企业需求的信贷产品巴实贷,对2022年完成技改投资2亿元以上的工业企业,给予一次性技改补助8万元
辽政办〔2022〕14号,加大增值税期末留抵退税政策实施力度,实施增值税和所得税优惠政策,提高研发费用税前加计扣除比例,减半征收房产税和城镇土地使用税
对缴纳城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免,延续实施阶段性降低失业保险,工伤保险费率政策,制定房租减免政策实施细则
呼政办字〔2022 〕22号,减免城镇土地使用税,延缓缴纳住房公积金,延缓缴纳部分税费,延期缴纳水费燃气费,最长不超过3个月,延期缴费期间不断供,不收取滞纳金